بعد أن قامت الهيئة العليا المستقلة للانتخابات يوم السبت الماضي بالتسجيل الآلي لكل الناخبين غير المسجلين وذلك بإضافة من سيبلغ سنهم 18 عاما يوم 23 ديسمبر القادم، تنطلق اليوم الثلاثاء 26 سبتمبر 2023 الفترة الأولى لتحيين مراكز الاقتراع بإثبات عنوان الإقامة الفعلي وتتواصل هذه العملية إلى غاية يوم الأربعاء 4 أكتوبر المقبل، وتعد من المراحل التي تكتسي أهمية بالغة في المسار الانتخابي لتركيز المجلس الوطني للجهات والأقاليم وهو المجلس النيابي الثاني المُخوّلِ له ممارسة الوظيفة التشريعيّة على معنى الفصل 56 من دستور 25 جويلية 2022.
ولتحيين التسجيل وضعت الهيئة تسعة مشاريع، وستتولى تنفيذ المشروع الأول في الدوائر ذات الأولوية القصوى وعددها 120 منطقة والعمادات ذات الحساسية العالية وعددها 790، وهو مشروع يقوم على الاتصال المباشر بالناخبين والتثبت من مراكز الاقتراع باستعمال تقنية "إي ا س اس دي" ونجمة 195 نجمة رقم بطاقة التعريف دياز، وسيكون لزاما على أعوان التحيين القيام بعلمية تمشيط سكاني في الدوائر الانتخابية والعمادات المعنية بهدف الوصول إلى الناخبين.
ويقوم المشروع الثاني على توزيع المطويات والاتصال المباشر بالناس ومن المنتظر أن تتولى الهيئة توزيع مطويات على أكثر من ثلاثة ملايين وخمسمائة ألف مسكن مشخصة حسب الموقع الجغرافي وعند توزيع المطويات يتولى أعوان تحيين التسجيل شرح أهمية التحيين حسب الانتماء الترابي بصفة مباشرة للناخب.
ويستهدف المشروع الثالث موظفي وأعوان المؤسسات العمومية وأعدت الهيئة للغرض خطة تهدف إلى التواصل المباشر مع أكثر من ستمائة ألف موظف عمومي لتحفيزهم على التحيين حسب انتمائهم الترابي ولتذكيرهم بأنه يمكن للناخب تحيين تسجيل القرين والأصول والفروع.
ويغطي المشروع الرابع المناطق الصناعية وتتطلع الهيئة إلى مسح كل المناطق الصناعية في كامل تراب الجمهورية والتركيز على الاتصال المباشر بالموظفين والعملية والطبقة الشغيلة. أما بالنسبة إلى المشروع الخامس فيشمل المبيتات الجامعية والجامعات والفضاءات العمومية وهو يقوم على الاتصال المباشر بالطلبة والعملة بالمبيتات الجامعية والمعاهد والمؤسسات الثقافية والشبابية وعلى تحيين التسجيل بالفضاءات العمومية وأهمها المساحات التجارية ومحطات النقل والشوارع الرئيسية والساحات العمومية والمعارض والتظاهرات الثقافية والرياضية القارة والدورية.
ويعني المشروع السادس تسجيل المرأة في الريف واليد العاملة الفلاحية وتحيين تسجيل المواطنين بالتجمعات السكنية الريفية والنائية من قرى وأرياف وضيعات فلاحية كما سيتم التوجه إلى المستوصفات.. ويغطي المشروع السابع الأشغال العامة والمقاولات ويهدف بالخصوص إلى تحيين تسجيل عملة الحضائر والبناء خاصة في المشاريع الكبرى، أما المشروع الثامن فيعني أصحاب المهن الحرة والتجار في قطاعات الصحة والقانون والمالية والتجارة وغيرها، ويتمثل المشروع التاسع والأخير في تركيز شبكة مكاتب التحيين القارة وتضم أكثر من ألف مكتب تم توزيعها بكيفية تسمح بتقريب خدمة تحيين التسجيل من المواطنين ويتكون في مقرات الإدارات الفرعية ومقرات البلديات والدوائر البلدية مقرات المعتمديات والفضاءات العامة.
عمل ميداني
ولتأمين عملية التحيين خصصت الهيئة العليا المستقلة للانتخابات 3854 عونا ميدانيا وفق ما أشار إليه رضا الميساوي المدير التنفيذي للهيئة مؤخرا خلال الندوة الصحفية التي تم خلالها تقديم رزنامة الانتخابات المالية، ويبلغ عدد المنسقين المحليين 279، وعدد أعوان التحيين 3459 وعدد المنسقين المحلين المساعدين 116 وعدد أعوان التحيين المتنقلين 2329 وعدد أعوان عمليات التحيين القارة 1130 وعدد أعوان التحيين عبر الواب 27 عونا.
ولضمان تطابق توزيع مراكز الاقتراع مع التقسيم الجديد للدوائر الانتخابية وتوزع عدد الناخبين قامت الهيئة بالتدقيق في مراكز الاقتراع الموجودة للتثبت من انتمائها للدوائر الانتخابية المعنية كما أحدثت 156 مركز اقتراع بجميع العمادات التي لا تحتوي على مراكز اقتراع وبذلك فإن العدد الجملي لمراكز الاقتراع سيكون في حدود 4695، ويبلغ العدد الجملي لمكاتب الاقتراع 11445 وسيكون العدد الجملي لأعضاء مراكز ومكاتب الاقتراع في حدود 46224.
وقبل إطلاق عملية تحيين السجل الانتخابي الخاص بانتخابات أعضاء المجالس المحلية تولت الهيئة بمعية وزارة الداخليّة والمعهد الوطني للإحصاء وديوان قيس الأراضي والمسح العقاري والمركز الوطني لرسم الخرائط والاستشعار عن بعد، وضع برنامج التحديد الترابي للدوائر الانتخابيّة المحليّة وآليّات ربط الناخب بها والذي ينقسم إلى مشروع تحديد المناطق الترابيّة وإنجاز الخارطة الإداريّة للجمهوريّة التونسيّة، ومشروع هيكلة عنوان الناخب وربطه بدائرته الانتخابيّة المحليّة.
كما قامت الهيئة بهيكلة السجل الانتخابي وحسب المعطيات التي تم تقديمها خلال الندوة الصحفية المنعقدة يوم الجمعة الماضي بالعاصمة فإن عدد المسجلين يومها في حدود 9064758 يتوزعون على 49 بالمائة ذكور و51 بالمائة إناث، وهناك 74 فاصل 4 بالمائة مسجلين إراديا و25 فاصل 6 بالمائة مسجلين آليا.
ويبلغ عدد المسجلين من الفئة العمرية 18ـ 35 سنة 33 فاصل 3 بالمائة، ومن فئة 36ـ 45 سنة 21 فاصل 8 بالمائة، ومن فئة 46ـ60 سنة 25 فاصل 1 بالمائة، ومن فئة 60 سنة فما فوق 19 فاصل 8 بالمائة.
وللتذكير فإنه إضافة إلى الفترة الأولى لتحيين مراكز الاقتراع، تضمن قرار الهيئة عدد 7 لسنة 2023 المؤرخ في 22 سبتمبر 2023 والمتعلق بروزنامة انتخابات أعضاء المجالس المحلية وعملية القرعة لاختيار نواب المجالس المحلية من ذوي الإعاقة لسنة 2023 ، فتح فترة ثانية للتحيين تمتد على كامل فترة النزاعات المتعلقة بالترسيم في قائمات الناخبين وذلك بداية من يوم السبت 7 أكتوبر إلى غاية يوم السبت 21 أكتوبر، كما تضمنت فترة استثنائية للتحيين تهم عموم الناخبين باستثناء مقدمي مطالب الترشح لانتخابات أعضاء المجالس المحلية ومزكيهم وذلك ابتداء من يوم الخميس 9 نوفمبر 2023 إلى غاية يوم الجمعة 8 ديسمبر.
وارتأى مجلس الهيئة التمديد قدر الإمكان في فترات تحيين السِجلّ الانتخابي مع إتاحة خدمة *195* رقم بطاقة التعريف الوطنيّة دياز للتثبّت من التسجيل، وإتاحة إمكانيّة الولوج إلى موقع تواسنة إيزي للقيام بالتحيين. وحسب الفصل 6 من المرسوم عدد 10 لسنة 2023 المؤرّخ في 8 مارس 2023 المتعلّق بتنظيم انتخابات المجالس المحلّية وتركيبة المجالس الجهويّة ومجالس الأقاليم، يعدّ ناخبا لانتخابات المجلس المحلّي النّاخبون المسجلون بالعمادات الراجعة ترابيا للمجلس المحلي المعني، وبمقتضى المرسوم عدد 55 لسنة 2022 المؤرخ في 15 سبتمبر 2022 يتمتع بحق الانتخاب جميع التونسيين والتونسيات المرسّمين في سجلّ النّاخبين، البالغين من العمر ثماني عشرة سنة كاملة في اليوم السّابق للاقتراع، والمتمتّعين بالجنسية التونسيّة وبحقوقهم المدنيّة والسياسيّة وغير المشمولين بأيّة صورة من صور الحرمان المنصوص عليها بالقانون. ولا يُرسّم بسجلّ النّاخبين:الأشخاص المحكوم عليهم بعقوبة تكميليّة على معنى الفصل 5 من المجلّة الجزائيّة، تحرمهم من ممارسة حقّ الانتخاب إلى حين استرجاع حقوقهم، والأشخاص المحجور عليهم، والعسكريّون المباشرون والمدنيّون مدّة قيامهم بواجبهم العسكري وأعوان قوّات الأمن الدّاخلي المباشرون على معنى القانون عدد 70 لسنة 1982 المؤرّخ في 6 أوت 1982 والمتعلّق بضبط القانون الأساسي العام لقوات الأمن الداخلي. ويتم التسجيل والتحيين بسجل الناخبين لكل التونسيين الذين تتوفر فيهم الشروط القانونية وبإثبات عنوان الإقامة الفعلي ولكل ناخب عنوان إقامة فعلي وحيد ولا يمكن تغييره إلا بإثبات عنوان إقامة فعلي جديد. ويمكن للناخبين المسجلين في مراكز الاقتراع طلب تحيين عنوانهم بسجل الناخبين باعتماد عنوان مقر الإقامة الفعلي.
وللتذكير فإن أهم مخرجات عملية تقسيم الدوائر المحلية تتمثل في ما يلي: العدد الجملي للمعتمديّات: 279 معتمديّة (279 مجلسا محليّا)، والعدد الجملي للمعتمديّات التي تضمّ أكثر من 5 عمادات: 236 معتمديّة، والعدد الجملي للعمادات المساوية لدوائر انتخابيّة محليّة: 2024 عمادة، والعدد الجملي للمعتمديّات التي تضمّ أقلّ من 5 عمادات: 43 معتمديّة، والعدد الجملي للعمادات المعنيّة بالتقسيم لأكثر من دائرة انتخابيّة: 61 عمادة من جملة 2085 عمادة، والعدد الجملي للدوائر الانتخابيّة المحليّة المعنيّة بالتقسيم الاستثنائي على معنى الفصل 28 من المرسوم عدد 10 لسنة 2023: 131 دائرة انتخابيّة محليّة من جملة 2155 دائرة انتخابيّة محليّة (129 دائرة انتخابيّة محليّة بتقسيم نفس العمادة ودائرتان انتخابيّتان محليّتان بضمّ أجزاء من عمادات مختلفة)، أما العدد الجملي لأعضاء المجالس المحليّة فهو: 2434 عضوا (2155 عضوا منتخبا و279 عضوا من بين حاملي الإعاقة) يمثّلون 279 مجلسا محليّا.
سعيدة بوهلال
تونس: الصباح
بعد أن قامت الهيئة العليا المستقلة للانتخابات يوم السبت الماضي بالتسجيل الآلي لكل الناخبين غير المسجلين وذلك بإضافة من سيبلغ سنهم 18 عاما يوم 23 ديسمبر القادم، تنطلق اليوم الثلاثاء 26 سبتمبر 2023 الفترة الأولى لتحيين مراكز الاقتراع بإثبات عنوان الإقامة الفعلي وتتواصل هذه العملية إلى غاية يوم الأربعاء 4 أكتوبر المقبل، وتعد من المراحل التي تكتسي أهمية بالغة في المسار الانتخابي لتركيز المجلس الوطني للجهات والأقاليم وهو المجلس النيابي الثاني المُخوّلِ له ممارسة الوظيفة التشريعيّة على معنى الفصل 56 من دستور 25 جويلية 2022.
ولتحيين التسجيل وضعت الهيئة تسعة مشاريع، وستتولى تنفيذ المشروع الأول في الدوائر ذات الأولوية القصوى وعددها 120 منطقة والعمادات ذات الحساسية العالية وعددها 790، وهو مشروع يقوم على الاتصال المباشر بالناخبين والتثبت من مراكز الاقتراع باستعمال تقنية "إي ا س اس دي" ونجمة 195 نجمة رقم بطاقة التعريف دياز، وسيكون لزاما على أعوان التحيين القيام بعلمية تمشيط سكاني في الدوائر الانتخابية والعمادات المعنية بهدف الوصول إلى الناخبين.
ويقوم المشروع الثاني على توزيع المطويات والاتصال المباشر بالناس ومن المنتظر أن تتولى الهيئة توزيع مطويات على أكثر من ثلاثة ملايين وخمسمائة ألف مسكن مشخصة حسب الموقع الجغرافي وعند توزيع المطويات يتولى أعوان تحيين التسجيل شرح أهمية التحيين حسب الانتماء الترابي بصفة مباشرة للناخب.
ويستهدف المشروع الثالث موظفي وأعوان المؤسسات العمومية وأعدت الهيئة للغرض خطة تهدف إلى التواصل المباشر مع أكثر من ستمائة ألف موظف عمومي لتحفيزهم على التحيين حسب انتمائهم الترابي ولتذكيرهم بأنه يمكن للناخب تحيين تسجيل القرين والأصول والفروع.
ويغطي المشروع الرابع المناطق الصناعية وتتطلع الهيئة إلى مسح كل المناطق الصناعية في كامل تراب الجمهورية والتركيز على الاتصال المباشر بالموظفين والعملية والطبقة الشغيلة. أما بالنسبة إلى المشروع الخامس فيشمل المبيتات الجامعية والجامعات والفضاءات العمومية وهو يقوم على الاتصال المباشر بالطلبة والعملة بالمبيتات الجامعية والمعاهد والمؤسسات الثقافية والشبابية وعلى تحيين التسجيل بالفضاءات العمومية وأهمها المساحات التجارية ومحطات النقل والشوارع الرئيسية والساحات العمومية والمعارض والتظاهرات الثقافية والرياضية القارة والدورية.
ويعني المشروع السادس تسجيل المرأة في الريف واليد العاملة الفلاحية وتحيين تسجيل المواطنين بالتجمعات السكنية الريفية والنائية من قرى وأرياف وضيعات فلاحية كما سيتم التوجه إلى المستوصفات.. ويغطي المشروع السابع الأشغال العامة والمقاولات ويهدف بالخصوص إلى تحيين تسجيل عملة الحضائر والبناء خاصة في المشاريع الكبرى، أما المشروع الثامن فيعني أصحاب المهن الحرة والتجار في قطاعات الصحة والقانون والمالية والتجارة وغيرها، ويتمثل المشروع التاسع والأخير في تركيز شبكة مكاتب التحيين القارة وتضم أكثر من ألف مكتب تم توزيعها بكيفية تسمح بتقريب خدمة تحيين التسجيل من المواطنين ويتكون في مقرات الإدارات الفرعية ومقرات البلديات والدوائر البلدية مقرات المعتمديات والفضاءات العامة.
عمل ميداني
ولتأمين عملية التحيين خصصت الهيئة العليا المستقلة للانتخابات 3854 عونا ميدانيا وفق ما أشار إليه رضا الميساوي المدير التنفيذي للهيئة مؤخرا خلال الندوة الصحفية التي تم خلالها تقديم رزنامة الانتخابات المالية، ويبلغ عدد المنسقين المحليين 279، وعدد أعوان التحيين 3459 وعدد المنسقين المحلين المساعدين 116 وعدد أعوان التحيين المتنقلين 2329 وعدد أعوان عمليات التحيين القارة 1130 وعدد أعوان التحيين عبر الواب 27 عونا.
ولضمان تطابق توزيع مراكز الاقتراع مع التقسيم الجديد للدوائر الانتخابية وتوزع عدد الناخبين قامت الهيئة بالتدقيق في مراكز الاقتراع الموجودة للتثبت من انتمائها للدوائر الانتخابية المعنية كما أحدثت 156 مركز اقتراع بجميع العمادات التي لا تحتوي على مراكز اقتراع وبذلك فإن العدد الجملي لمراكز الاقتراع سيكون في حدود 4695، ويبلغ العدد الجملي لمكاتب الاقتراع 11445 وسيكون العدد الجملي لأعضاء مراكز ومكاتب الاقتراع في حدود 46224.
وقبل إطلاق عملية تحيين السجل الانتخابي الخاص بانتخابات أعضاء المجالس المحلية تولت الهيئة بمعية وزارة الداخليّة والمعهد الوطني للإحصاء وديوان قيس الأراضي والمسح العقاري والمركز الوطني لرسم الخرائط والاستشعار عن بعد، وضع برنامج التحديد الترابي للدوائر الانتخابيّة المحليّة وآليّات ربط الناخب بها والذي ينقسم إلى مشروع تحديد المناطق الترابيّة وإنجاز الخارطة الإداريّة للجمهوريّة التونسيّة، ومشروع هيكلة عنوان الناخب وربطه بدائرته الانتخابيّة المحليّة.
كما قامت الهيئة بهيكلة السجل الانتخابي وحسب المعطيات التي تم تقديمها خلال الندوة الصحفية المنعقدة يوم الجمعة الماضي بالعاصمة فإن عدد المسجلين يومها في حدود 9064758 يتوزعون على 49 بالمائة ذكور و51 بالمائة إناث، وهناك 74 فاصل 4 بالمائة مسجلين إراديا و25 فاصل 6 بالمائة مسجلين آليا.
ويبلغ عدد المسجلين من الفئة العمرية 18ـ 35 سنة 33 فاصل 3 بالمائة، ومن فئة 36ـ 45 سنة 21 فاصل 8 بالمائة، ومن فئة 46ـ60 سنة 25 فاصل 1 بالمائة، ومن فئة 60 سنة فما فوق 19 فاصل 8 بالمائة.
وللتذكير فإنه إضافة إلى الفترة الأولى لتحيين مراكز الاقتراع، تضمن قرار الهيئة عدد 7 لسنة 2023 المؤرخ في 22 سبتمبر 2023 والمتعلق بروزنامة انتخابات أعضاء المجالس المحلية وعملية القرعة لاختيار نواب المجالس المحلية من ذوي الإعاقة لسنة 2023 ، فتح فترة ثانية للتحيين تمتد على كامل فترة النزاعات المتعلقة بالترسيم في قائمات الناخبين وذلك بداية من يوم السبت 7 أكتوبر إلى غاية يوم السبت 21 أكتوبر، كما تضمنت فترة استثنائية للتحيين تهم عموم الناخبين باستثناء مقدمي مطالب الترشح لانتخابات أعضاء المجالس المحلية ومزكيهم وذلك ابتداء من يوم الخميس 9 نوفمبر 2023 إلى غاية يوم الجمعة 8 ديسمبر.
وارتأى مجلس الهيئة التمديد قدر الإمكان في فترات تحيين السِجلّ الانتخابي مع إتاحة خدمة *195* رقم بطاقة التعريف الوطنيّة دياز للتثبّت من التسجيل، وإتاحة إمكانيّة الولوج إلى موقع تواسنة إيزي للقيام بالتحيين. وحسب الفصل 6 من المرسوم عدد 10 لسنة 2023 المؤرّخ في 8 مارس 2023 المتعلّق بتنظيم انتخابات المجالس المحلّية وتركيبة المجالس الجهويّة ومجالس الأقاليم، يعدّ ناخبا لانتخابات المجلس المحلّي النّاخبون المسجلون بالعمادات الراجعة ترابيا للمجلس المحلي المعني، وبمقتضى المرسوم عدد 55 لسنة 2022 المؤرخ في 15 سبتمبر 2022 يتمتع بحق الانتخاب جميع التونسيين والتونسيات المرسّمين في سجلّ النّاخبين، البالغين من العمر ثماني عشرة سنة كاملة في اليوم السّابق للاقتراع، والمتمتّعين بالجنسية التونسيّة وبحقوقهم المدنيّة والسياسيّة وغير المشمولين بأيّة صورة من صور الحرمان المنصوص عليها بالقانون. ولا يُرسّم بسجلّ النّاخبين:الأشخاص المحكوم عليهم بعقوبة تكميليّة على معنى الفصل 5 من المجلّة الجزائيّة، تحرمهم من ممارسة حقّ الانتخاب إلى حين استرجاع حقوقهم، والأشخاص المحجور عليهم، والعسكريّون المباشرون والمدنيّون مدّة قيامهم بواجبهم العسكري وأعوان قوّات الأمن الدّاخلي المباشرون على معنى القانون عدد 70 لسنة 1982 المؤرّخ في 6 أوت 1982 والمتعلّق بضبط القانون الأساسي العام لقوات الأمن الداخلي. ويتم التسجيل والتحيين بسجل الناخبين لكل التونسيين الذين تتوفر فيهم الشروط القانونية وبإثبات عنوان الإقامة الفعلي ولكل ناخب عنوان إقامة فعلي وحيد ولا يمكن تغييره إلا بإثبات عنوان إقامة فعلي جديد. ويمكن للناخبين المسجلين في مراكز الاقتراع طلب تحيين عنوانهم بسجل الناخبين باعتماد عنوان مقر الإقامة الفعلي.
وللتذكير فإن أهم مخرجات عملية تقسيم الدوائر المحلية تتمثل في ما يلي: العدد الجملي للمعتمديّات: 279 معتمديّة (279 مجلسا محليّا)، والعدد الجملي للمعتمديّات التي تضمّ أكثر من 5 عمادات: 236 معتمديّة، والعدد الجملي للعمادات المساوية لدوائر انتخابيّة محليّة: 2024 عمادة، والعدد الجملي للمعتمديّات التي تضمّ أقلّ من 5 عمادات: 43 معتمديّة، والعدد الجملي للعمادات المعنيّة بالتقسيم لأكثر من دائرة انتخابيّة: 61 عمادة من جملة 2085 عمادة، والعدد الجملي للدوائر الانتخابيّة المحليّة المعنيّة بالتقسيم الاستثنائي على معنى الفصل 28 من المرسوم عدد 10 لسنة 2023: 131 دائرة انتخابيّة محليّة من جملة 2155 دائرة انتخابيّة محليّة (129 دائرة انتخابيّة محليّة بتقسيم نفس العمادة ودائرتان انتخابيّتان محليّتان بضمّ أجزاء من عمادات مختلفة)، أما العدد الجملي لأعضاء المجالس المحليّة فهو: 2434 عضوا (2155 عضوا منتخبا و279 عضوا من بين حاملي الإعاقة) يمثّلون 279 مجلسا محليّا.
